民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，也是吸納就業(yè)的主渠道。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及人社部文件精神，在深入調研和反復征求意見(jiàn)基礎上，省人力資源社會(huì )保障廳制定出臺了《強化人社支持舉措助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）。

　　《行動(dòng)計劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》精神，按照省委、省政府和國家人社部文件提出的工作目標和任務(wù)要求，明確通過(guò)強化人社支持舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強?！缎袆?dòng)計劃》共提出五個(gè)方面17條舉措。

　　一、強化技術(shù)技能人才支撐

　　民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才?！缎袆?dòng)計劃》重點(diǎn)從高層次人才和技能人才兩端發(fā)力，健全培育、引進(jìn)、評價(jià)、激勵全鏈條支撐體系，強化民營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)技能人才供給。

　　●通過(guò)支持民營(yíng)企業(yè)培育技能人才，設立博士后科研工作平臺，強化民營(yíng)企業(yè)人才培養。

　　●通過(guò)發(fā)揮粵港澳大灣區（廣東）人才港、人力資源服務(wù)機構作用，高頻次舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下對接活動(dòng)，強化民營(yíng)企業(yè)引才服務(wù)支撐。

　　●通過(guò)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審和職業(yè)技能認定機制，暢通民營(yíng)企業(yè)人才評價(jià)渠道。

　　●通過(guò)向高層次人才發(fā)放人才優(yōu)粵卡，推薦參加表彰和激勵項目，加大民營(yíng)企業(yè)人才激勵保障力度。

　　二、服務(wù)保障企業(yè)穩崗用工

　　保障企業(yè)穩崗用工，是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作。

　　●一方面，《行動(dòng)計劃》立足穩定崗位供給，通過(guò)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，綜合運用財政補貼等各項涉企扶持政策，支持民營(yíng)企業(yè)穩崗擴崗。

　　●另一方面，《行動(dòng)計劃》立足高質(zhì)量滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，通過(guò)健全用工保障首席服務(wù)專(zhuān)員制度，開(kāi)展千名就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員助萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，強化重點(diǎn)企業(yè)用工保障，加大公共就業(yè)服務(wù)供給，以高質(zhì)量服務(wù)保障企業(yè)用工。

　　三、促進(jìn)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體

　　創(chuàng )業(yè)是培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟的源頭活水，《行動(dòng)計劃》致力打造從培訓、融資、孵化平臺到創(chuàng )業(yè)活動(dòng)一體化的創(chuàng )業(yè)服務(wù)鏈條。

　　●通過(guò)構建多層次創(chuàng )業(yè)培訓體系，強化創(chuàng )業(yè)能力培訓。

　　●通過(guò)加大創(chuàng )業(yè)扶持政策實(shí)施力度，擴大創(chuàng )業(yè)融資支持。

　　●通過(guò)高質(zhì)量推進(jìn)“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等專(zhuān)項孵化平臺建設，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)孵化載體作用。

　　●通過(guò)建立健全“三清單兩名錄”服務(wù)機制，組織舉辦創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、創(chuàng )業(yè)成果展示等創(chuàng )業(yè)主題活動(dòng)，強化創(chuàng )業(yè)服務(wù)保障。

　　四、推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　企業(yè)內部和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)的重要資源，能夠創(chuàng )造持久的競爭優(yōu)勢?！缎袆?dòng)計劃》重點(diǎn)從勞動(dòng)關(guān)系、調解仲裁、勞動(dòng)監察三大人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，促進(jìn)創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　●通過(guò)支持民營(yíng)企業(yè)參評全國和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)，加強民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員培養，開(kāi)展電子勞動(dòng)合同擴面行動(dòng)，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障專(zhuān)項行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建。

　　●通過(guò)推行調解仲裁建議制度，開(kāi)展基層調解組織建設行動(dòng)等，強化民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭議預防調解。

　　●通過(guò)全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，優(yōu)化勞動(dòng)保障監察服務(wù)。

　　五、推進(jìn)社會(huì )保險惠企減負

　　近年來(lái)，廣東省持續狠抓減負政策落地，去年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率等政策，為企業(yè)減輕社保費成本175億元。在這方面，《行動(dòng)計劃》繼續提出三項深化支持舉措：

　　●通過(guò)繼續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2025年底，實(shí)施穩崗返還政策，強化社會(huì )保險惠企力度。

　　●通過(guò)完善實(shí)施靈活就業(yè)人員參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)和特定人員參加工傷保險辦法，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程，預防化解民營(yíng)企業(yè)工傷領(lǐng)域風(fēng)險。

　　●通過(guò)實(shí)施社保智能經(jīng)辦三年行動(dòng)方案，提升社保經(jīng)辦智能服務(wù)水平。

　　為強化《行動(dòng)計劃》落實(shí)落地，廣東省人社部門(mén)將整合全省人社系統資源力量，細化責任分工，建立常態(tài)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制，推進(jìn)人社基本公共服務(wù)標準化，全面落實(shí)“高效辦成一件事”，常態(tài)化開(kāi)展人社局局長(cháng)進(jìn)企業(yè)宣講等活動(dòng)，大力營(yíng)造尊商愛(ài)商良好氛圍，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

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供稿人：高瑜曼

校對責任人：歐陽(yáng)東