就業(yè)優(yōu)先、技能為本，

持續匯聚高質(zhì)量人力資源支撐

　　今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！墩ぷ鲌蟾妗穼涌彀l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全方位培養用好人才、多措并舉穩就業(yè)促增收、加強社會(huì )保障和服務(wù)、加快數字政府建設等作出具體部署。廣東人社系統將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真落實(shí)全國兩會(huì )和全國人社工作會(huì )議要求，緊扣省委“1310”具體部署，聚焦加強人力資源開(kāi)發(fā)利用主題主線(xiàn)，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展人力資源支撐，為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列貢獻人社力量。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提高人力資源利用效率。就業(yè)牽動(dòng)著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)生活，也關(guān)系著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。廣東就業(yè)總人口約7000萬(wàn)、占全國1/10，就業(yè)總量壓力大、結構性矛盾突出，尤其需要精準發(fā)力、促進(jìn)供需匹配，更好地穩預期、提信心。廣東將更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，以實(shí)施“民生十大工程”就業(yè)領(lǐng)域五年行動(dòng)計劃為抓手，擴容量、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，確保實(shí)現城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人以上、城鎮調查失業(yè)率5.5％左右。全面落實(shí)穩崗拓崗各項政策，發(fā)揮人社職能作用助力壯大民營(yíng)經(jīng)濟，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現“就業(yè)穩、人氣旺、經(jīng)濟活、事業(yè)興”。加快建設家門(mén)口就業(yè)服務(wù)圈，打造5個(gè)省級標準化零工市場(chǎng)和首批122個(gè)家門(mén)口就業(yè)驛站，推廣“大數據＋鐵腳板”服務(wù)新模式，讓就業(yè)服務(wù)精準精細、高效可及。強化欠薪問(wèn)題源頭治理，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權益維護行動(dòng)，完善協(xié)商協(xié)調、爭議處理、行政指導、監察執法及風(fēng)險防控機制，全方位保障各類(lèi)勞動(dòng)者合法權益，讓勞動(dòng)更加體面、更有尊嚴。

　　建設高水平人才高地，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。廣東把加快產(chǎn)業(yè)科技互促雙強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰略之舉、長(cháng)遠之策，加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地。廣東將突出“引、育、管、用、服”并舉，向用人主體放權賦能、為人才“松綁”，推動(dòng)灣區人才增量提質(zhì)。高質(zhì)量建設“1＋12＋N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地體系，推進(jìn)職業(yè)資格認可，拓展“一試三證”范圍，優(yōu)化社?？缇撤?wù)，促進(jìn)人才要素順暢流動(dòng)。建優(yōu)博士博士后科研平臺，實(shí)施大灣區博士后聯(lián)合培養項目，辦好第二屆大灣區博創(chuàng )賽，支持青年人才挑大梁、當主角。加快建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系，開(kāi)展大數據、人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域職稱(chēng)評價(jià)，深化事業(yè)單位崗位管理、薪酬分配等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。推動(dòng)第二屆全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì )成果落地，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。加強人才港、優(yōu)粵卡、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人才驛站等載體建設，營(yíng)造近悅遠來(lái)的服務(wù)生態(tài)。

　　鍛造高技能人才大軍，筑牢制造強省根基。習近平總書(shū)記在今年全國兩會(huì )參加江蘇代表團審議時(shí)指出，大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。廣東加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，迫切需要加強技能人才隊伍建設，筑牢產(chǎn)業(yè)技能根基。廣東將聚焦制造業(yè)當家，面向先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈建設，廣泛開(kāi)展學(xué)生學(xué)徒、技培生學(xué)徒培訓，推進(jìn)生態(tài)鏈實(shí)訓基地共建共享試點(diǎn)，讓青年“在學(xué)習中工作、在工作中學(xué)習”，促進(jìn)人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向奔赴、深度融合。推動(dòng)出臺廣東省技能人才發(fā)展條例，全面實(shí)施“新八級工”制度，公布2024年特級技師、首席技師評聘工作方案，拓展技能人才成長(cháng)空間。推動(dòng)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，深入實(shí)施技工院?！皬娀鄡?yōu)”計劃和達標工程，積極推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養模式改革。第47屆世界技能大賽將于今年9月在法國里昂舉辦，廣東將扎實(shí)做好集訓強化、參賽保障等工作，力爭取得更加優(yōu)異成績(jì)，同時(shí)開(kāi)發(fā)競賽成果轉化項目，形成普適普惠的教學(xué)大綱和技能標準，培養大批與國際接軌的行業(yè)高技能人才。

　　健全多層次社保體系，不斷增進(jìn)民生福祉。社會(huì )保障高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展，關(guān)乎群眾對民生保障的信心和預期，需要用改革的辦法和創(chuàng )新的思維與時(shí)俱進(jìn)破解難題。廣東將堅持守正創(chuàng )新，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)整體躍升，不斷增強社會(huì )保障可持續性、可及性、安全性、便捷性和規范性。推進(jìn)基本養老保險擴面提質(zhì)行動(dòng)，引導更多城鄉居民主動(dòng)參加職保及更高基準養老保障。推進(jìn)個(gè)人養老金提速行動(dòng)，總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，做好全省全域實(shí)施準備，進(jìn)一步提高覆蓋率和繳費水平。推進(jìn)工傷預防和工傷康復高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升工傷預防意識和能力，以早期介入、精準發(fā)動(dòng)為抓手穩步擴大康復受益面。修訂靈活就業(yè)勞動(dòng)者等特定人員參加工傷保險辦法，拓展職業(yè)傷害保障、靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險等試點(diǎn)，把更多群體納入保障范圍。推進(jìn)社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家行動(dòng)，營(yíng)造主動(dòng)參保、多繳長(cháng)繳的濃厚氛圍。推動(dòng)出臺廣東省社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通條例，強化跨部門(mén)跨地區用卡，不斷提升政務(wù)服務(wù)供給能力、管理效能。常態(tài)化開(kāi)展“清數”“筑墻”行動(dòng)，關(guān)口前移筑牢社?；鸢踩谰€(xiàn)。

　　深化數字化改革驅動(dòng)，用心打造治理新模式。廣東牢牢抓住信息化建設“牛鼻子”，建成全省集中的“一庫一平臺”，為深入推進(jìn)數字人社建設奠定了扎實(shí)基礎。廣東將緊扣數字人社“1532”整體布局，完善人社一體化信息平臺，以數字變革引領(lǐng)人社管理服務(wù)提質(zhì)增效，讓群眾更好共享數字紅利。落實(shí)“高效辦成一件事”任務(wù)，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦，讓群眾少跑腿、好辦事。將風(fēng)控規則嵌入信息系統，實(shí)現事前預警、事中管控、事后核查，重點(diǎn)加強就業(yè)失業(yè)、規模性裁員減員、申領(lǐng)補貼待遇、勞動(dòng)用工、人事考試等智能化監測。深入開(kāi)展行風(fēng)建設提升行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“廳局長(cháng)走流程”，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”，實(shí)現服務(wù)從能辦向好辦易辦轉變，不斷增強群眾辦事的便捷度、滿(mǎn)意度和獲得感。

　　來(lái)源：廣東人社 微信公眾號

供稿人：高瑜曼

校對責任人：歐陽(yáng)東