2024年6月5日河源“民聲熱線(xiàn)”東源專(zhuān)場(chǎng)

上線(xiàn)領(lǐng)導名單

東源縣委書(shū)記 秦衛民  

東源縣民政局局長(cháng) 李偉強  

東源縣教育局局長(cháng) 曾憲奕  

東源縣交通運輸局局長(cháng) 黃文波  

東源縣水務(wù)局局長(cháng) 劉茹坤  

東源縣城市管理和綜合執法局局長(cháng) 賴(lài)可謙  

上線(xiàn)領(lǐng)導名單

一、“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”是我省高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。東源大力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，取得明顯成效，繼獲評為全省首批“百千萬(wàn)工程”典型縣后，又在2023年省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評價(jià)中獲評進(jìn)位類(lèi)縣（市）優(yōu)秀等次。請問(wèn)東源在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”具體取得哪些成效？在惠及民生方面有怎樣的體現？

答：東源作為山區縣，與珠三角等先進(jìn)地區存在較大差距，可以說(shuō)，“百千萬(wàn)工程”是推動(dòng)我們激發(fā)自身潛能、實(shí)現跨越發(fā)展的重大機遇。2023年以來(lái)，東源以“頭號力度”抓實(shí)“頭號工程”，

推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康發(fā)展，實(shí)現良好開(kāi)局；同時(shí)，全面推進(jìn)強縣促鎮帶村，重點(diǎn)提升民生服務(wù)水平，推動(dòng)城鄉面貌煥然一新，縣鎮村呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。具體包括以下幾方面。

第一，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平越來(lái)越高?？h域經(jīng)濟是“百千萬(wàn)工程”的關(guān)鍵一環(huán)。我們把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟的主攻方向，推動(dòng)一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)，2023年全縣地區生產(chǎn)總值首次突破180億元、經(jīng)濟總量在全市5縣穩居第一。我們堅持制造業(yè)當家，搶抓省產(chǎn)業(yè)有序轉移重大機遇，推動(dòng)2023年以來(lái)新增工業(yè)用地1000余畝、招引超億元優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目26個(gè)、實(shí)現竣工投產(chǎn)項目23個(gè)。比如，我們建立了縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目制度，縣領(lǐng)導親自對接協(xié)調解決用地、用林等要素指標及制約企業(yè)發(fā)展的難題共74個(gè)。我們堅持做好土特產(chǎn)文章，推廣東瑞高樓養豬、太二工廠(chǎng)養魚(yú)等設施農業(yè)，培育“東源仙湖茶”區域公用品牌和河源米粉品牌。我們堅持農文旅融合發(fā)展，全面摸排全縣閑山、閑林等“五閑”資源，做強民宿、溫泉等旅游品牌，積極培育城郊經(jīng)濟、周末經(jīng)濟、露營(yíng)經(jīng)濟。我們發(fā)揮縣城毗鄰市區的優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)，推動(dòng)貝拉小鎮、“自然里”營(yíng)地、東江小寨等9個(gè)項目成為新晉的“網(wǎng)紅打卡地”，其中貝拉小鎮春節期間累計吸引游客超10萬(wàn)人次，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟收入增加超36萬(wàn)元。

第二，鄉鎮聯(lián)城帶村節點(diǎn)功能越來(lái)越強。提升城鎮建設水平，是提高群眾生活品質(zhì)的重要舉措。我們因地制宜推動(dòng)鄉鎮特色化、差異化發(fā)展，加強規劃設計，抓好“三圈”建設，不斷強化鄉鎮聯(lián)城帶村節點(diǎn)功能。我們著(zhù)力打造完善的“服務(wù)圈”，統籌推進(jìn)各階段教育，重點(diǎn)做強脾胃、骨傷等中醫優(yōu)勢專(zhuān)科，切實(shí)辦好學(xué)校、做強醫院。我們著(zhù)力打造興旺的“商業(yè)圈”，積極利用節假日等節點(diǎn)開(kāi)展促消費活動(dòng)，燈塔、上莞等鄉鎮商貿中心完成主體建設，以萬(wàn)達廣場(chǎng)、華豐商貿為中心的東源新商圈初具規模。

第三，鄉村建設和民生服務(wù)越來(lái)越好。鄉村是我們文化的見(jiàn)證，也是外出游子鄉愁的寄托。我們堅定不移實(shí)施鄉村振興戰略，著(zhù)力做好補短板、強弱項等工作。這里，我想以出行和用水這兩方面的數據，讓大家直觀(guān)感受一下變化。比如，我們深入開(kāi)展交通大會(huì )戰，啟動(dòng)全長(cháng)230公里的綠美環(huán)縣路建設，完成“四好農村路”建設110公里，推動(dòng)5個(gè)國省道及農村公路路面改造項目建成通車(chē)；同時(shí)，我們積極改造危橋23座，完成農村公路安全生命防護工程137公里，新開(kāi)通城鄉公交線(xiàn)路7條，實(shí)現全縣258個(gè)村100%客運通車(chē)，極大緩解了群眾出行難問(wèn)題。又如，我們全力解決“飲水難”問(wèn)題，投資2億元推動(dòng)農村集中供水工程全覆蓋，新建44個(gè)水廠(chǎng)、鋪設完成供水管近1600公里，完成18個(gè)鄉鎮的管網(wǎng)改造，切實(shí)讓農村群眾喝上了干凈、安全、放心的自來(lái)水。

第四，全社會(huì )共同參與的氛圍越來(lái)越濃。實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，必須全面動(dòng)員各方力量，形成群策群力的良好氛圍。我們堅持用好縱向橫向幫扶、高校結對幫扶、央企、鄉賢、群眾等力量，引導全社會(huì )共同參與“百千萬(wàn)工程”。比如，我們開(kāi)展“添綠添美你我他·綠美東源靠大家”行動(dòng)，舉辦“一名黨員一棵樹(shù)，一個(gè)支部一片林”活動(dòng)，動(dòng)員全縣1100多個(gè)黨支部、2.8萬(wàn)多名黨員參與鄉村綠化，推動(dòng)1700多名鄉賢等籌集認捐資金近2000萬(wàn)元，共打造主題林超20個(gè)、種植各類(lèi)苗木超28萬(wàn)株。又如，我們開(kāi)展“黨建引領(lǐng)齊參與·鎮靚村潔庭院美”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)縣鎮村組建371支黨員志愿者隊伍，累計動(dòng)員超7.5萬(wàn)人次參與環(huán)境整治，推動(dòng)農村人居環(huán)境向“干干凈凈、整整齊齊、長(cháng)長(cháng)久久”轉變。再如，我們開(kāi)展“同心同向同發(fā)力·共建共享百千萬(wàn)”行動(dòng)，積極舉辦“河美共贏(yíng)籃球聯(lián)賽”、追龍等活動(dòng)，舉辦鄉賢交流座談會(huì )370余場(chǎng)，緊密對接聯(lián)系共建高校，推動(dòng)全市首個(gè)典型鎮村“雙百行動(dòng)”建設項目、縣“青少年正向成長(cháng)德育課程”試點(diǎn)項目等落地實(shí)施，切實(shí)匯聚起強大合力。

二、東源在實(shí)施“百千萬(wàn)工程”方面確實(shí)取得了扎實(shí)的成效。但目前鄉村空心化、人才緊缺是關(guān)鍵問(wèn)題，針對這方面，東源有什么好的做法？

答：人才短缺確實(shí)是讓人頭疼的問(wèn)題，如何吸引人才返鄉創(chuàng )業(yè)，讓鄉村人氣旺起來(lái)，解決“旺丁不旺財”的問(wèn)題，一直是我們努力的方向，概括起來(lái)主要有以下三方面。

一是提供政策服務(wù)。我們立足自身實(shí)際，制定出臺更具競爭力的高層次人才引進(jìn)政策。比如，我們完善領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，設立縣人才發(fā)展專(zhuān)項資金，每年安排2000萬(wàn)元用于人才引進(jìn)、培育、服務(wù)等。

二是打造創(chuàng )業(yè)平臺。我們把推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為重要的民生課題，大力實(shí)施“啟航計劃”“揚帆計劃”，努力為人才提供更廣闊的發(fā)展空間和良好的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。比如，我們打造了全市首個(gè)鄉村創(chuàng )客社區——“糖巢”創(chuàng )客社區，積極舉辦“夢(mèng)啟糖巢”鄉村創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)大賽、鄉村創(chuàng )客公益研習營(yíng)、鄉村創(chuàng )客沙龍等活動(dòng)，發(fā)展鄉村研學(xué)、鄉村文創(chuàng )等新業(yè)態(tài)，目前已有50個(gè)項目入圍鄉村創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)大賽復賽，并與多家知名企業(yè)、機構建立了穩定的合作關(guān)系，將為創(chuàng )業(yè)者提供豐富的指導資源及更多的業(yè)務(wù)合作機會(huì )。

三是加強培訓指導。開(kāi)展技能培訓，能夠讓更多人端穩就業(yè)“飯碗”。我們深入實(shí)施高技能人才培養等計劃，扎實(shí)組織開(kāi)展“茶產(chǎn)業(yè)人員技能提升培訓班”等培訓活動(dòng)。比如，我們大力鼓勵和支持我縣企業(yè)在職人員提高職稱(chēng)層次或技能等級，對成功晉升的給予1—2萬(wàn)元的補貼。又如，我們積極開(kāi)展“校地合作”，利用農業(yè)科研院所等高校的技術(shù)資源優(yōu)勢，通過(guò)舉辦培訓班等方式培養一批農村實(shí)用人才。

通過(guò)在提供政策、打造平臺和加強培訓這三方面發(fā)力，我們進(jìn)一步夯實(shí)了人才服務(wù)保障、涵養了人才培養沃土。接下來(lái)，我們將聚焦人才需求，繼續做好人才“引育用留”等文章。

三、近期，東源好消息不斷。目前，我省“百千萬(wàn)工程”加力提速，廣東首批15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點(diǎn)縣（市）出爐，東源榜上有名。接下來(lái)，東源會(huì )有哪些舉措加速推進(jìn)新型城鎮化試點(diǎn)工作？

答：近期，我縣成功入選省首批以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點(diǎn)名單，這是東源推動(dòng)縣城建設的重大戰略機遇，我們將聚焦東源的主體功能區定位，以“新型城鎮化建設”為出發(fā)點(diǎn)、以“帶動(dòng)縣域發(fā)展、促進(jìn)城鄉融合、實(shí)現鄉村振興”為落腳點(diǎn)，全力打造新型城鎮化的“東源樣板”。

一是解決好“城市規劃”的問(wèn)題。一直以來(lái)，我們按照市委、市政府賦予東源的定位，積極推動(dòng)東源縣城與市區城市北區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提高承載力、競爭力、吸引力，初步形成了“1+1+4”的城市空間格局：即“一園一廊四城”。其中，“一園”是指深河共建東源產(chǎn)業(yè)園；“一廊”是指東江生態(tài)畫(huà)廊，重點(diǎn)建設“東江畫(huà)廊”鄉村振興示范帶；“四城”分別指濱江中心城——旨在打造宜居示范、品質(zhì)新城，南園文化城——旨在打造河源文旅新高地、東江客都古南園，東江健康城——旨在打造科技創(chuàng )新教育園區、體育健康活力水岸，嘯仙紅色生態(tài)城——旨在打造山水生態(tài)之源、紅色傳承之根。接下來(lái)，我們將在“1+1+4”城市空間格局的基礎上，以提高人口承載和公共服務(wù)能力為目標，進(jìn)一步完善縣城規劃設計、優(yōu)化功能布局，推動(dòng)縣城高水平擴容提質(zhì)。

二是解決好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的問(wèn)題。有產(chǎn)業(yè)才能吸引人、留住人、有人氣。一方面，我們堅持做強工業(yè)支撐縣城發(fā)展，在縣城規劃了40平方公里的工業(yè)園區，占整個(gè)縣城規劃面積的11.66%%，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)了約11平方公里，入園企業(yè)約240家，解決就業(yè)近3.3萬(wàn)人，主要集聚了先進(jìn)材料、高端裝備制造、電子信息等三大主導產(chǎn)業(yè)。接下來(lái)，我們將搶抓縣工業(yè)園納入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺的機遇，繼續抓好擴平臺、強招商、優(yōu)服務(wù)等工作，積極向珠三角、長(cháng)三角等地區招引適合東源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，不斷做大經(jīng)濟堆頭。另一方面，我們大力完善縣城商業(yè)體系，目前初步形成了以萬(wàn)達、華豐、“五館一宮”等為核心的新商圈，商業(yè)氛圍、人氣人流日益旺盛；特別是近幾年積極發(fā)揮東源毗鄰市區的優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟、露營(yíng)經(jīng)濟，推動(dòng)“貝拉小鎮”“隱營(yíng)地”“江畔小院”“校門(mén)口營(yíng)地”等成為了“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，為青年群體提供了休閑場(chǎng)所，并在促進(jìn)消費上發(fā)揮了重要作用。接下來(lái)，我們將大力開(kāi)展形式多樣的主題促消費活動(dòng)，持續壯大城市商圈、城郊經(jīng)濟等新消費業(yè)態(tài)，全力打造“縣城沿江商文旅體經(jīng)濟示范帶”。

三是解決好“公共服務(wù)”的問(wèn)題。近年來(lái)，我們持續完善縣城的污水管網(wǎng)、交通路網(wǎng)等基礎設施，不遺余力辦好學(xué)校、醫院等關(guān)乎群眾切身利益的民生實(shí)事。醫療方面，我們現在有以縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等3家醫院為主體的醫療體系，尤其是經(jīng)過(guò)多年的努力，縣人民醫院成功創(chuàng )建“二級甲等醫院”，縣中醫院的脾胃、骨傷科等成為優(yōu)勢專(zhuān)科，縣婦幼保健院加強與省婦幼保健院的交流與合作，引進(jìn)了醫療衛生人才和先進(jìn)技術(shù)，這些特色優(yōu)勢，讓許多市區市民和外地群眾紛紛慕名而來(lái)。接下來(lái)，我們將持續提升醫療服務(wù)質(zhì)量，加快縣第三人民醫院等5個(gè)項目建設，不斷做強脾胃病科等特色專(zhuān)科，讓群眾健康更有“醫”靠。養老服務(wù)保障方面，我們不斷完善基本養老服務(wù)體系，目前縣城共有養老機構3家、床位約490張，入住老年人226人；尤其是去年8月份，全市首家社區綜合養老服務(wù)中心及長(cháng)者飯堂在仙塘鎮投入運營(yíng)，為老年人提供美味可口、營(yíng)養均衡的膳食，其中，60周歲至79周歲老人每餐僅需支付10元；60周歲及以上的持證殘疾人、最低生活保障對象、特困供養對象每餐僅需支付5元，80周歲以上的高齡老人每餐僅需支付1元；自該長(cháng)者飯堂對外開(kāi)放營(yíng)業(yè)以來(lái)，平均每天訂餐約40人次，產(chǎn)生用餐服務(wù)累計超6700人次，得到了老年人的喜愛(ài)和認可。接下來(lái)，我們將繼續推進(jìn)養老服務(wù)體系建設，優(yōu)化提升長(cháng)者飯堂服務(wù)內容，力爭今年新建社區綜合養老服務(wù)中心或社區長(cháng)者飯堂4家以上。

一審：郭梅森  二審：張文裕  三審：黃世翻