河源市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《河源市揚塵污染防治條例》《河源市農村生活垃圾治理條例》生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準的通知
HBG-2024-004
河環(huán)〔2024〕14號
局各科室、分局、直屬事業(yè)單位:
為進(jìn)一步規范我市生態(tài)環(huán)境行政處罰,保障正確行使處罰自由裁量權,促進(jìn)合法行政、合理行政,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規定》和《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》的規定,我局補充制定了《<河源市揚塵污染防治條例><河源市農村生活垃圾治理條例>生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準》,已經(jīng)市司法局審查通過(guò),自2024年5月1日起施行,有效期5年,現印發(fā)給你們,請貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向政策法規科反映。
河源市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月25日
《河源市揚塵污染防治條例》《河源市農村生活垃圾治理條例》
生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準
一、(基本編碼:4402130CJ000)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料;對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
§1.1裁量標準
違反條款 | 《河源市揚塵污染防治條例》第十七條第一款 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。 |
處罰依據 | 《河源市揚塵污染防治條例》第三十條 違反本條例第十七條第一款、第二十條規定,未按要求采取揚塵污染防治措施的,由生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法、交通運輸、水行政、自然資源、農業(yè)農村等主管部門(mén)按照職責責令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治。 |
違法行為 | 近二年同類(lèi)違法行為情況 | 罰款 | 備注 |
未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料;對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。 | 1次 | 2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 | 表中“以上”包含本數,“以下”不包含本數。 |
2次 | 5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下 |
3次及3次以上 | 10萬(wàn)元 |
二、(基本編碼:4402130CF000)擅自將市外的生活垃圾轉移到本市行政區域內傾倒或者處理;擅自跨縣(區)域轉移、處理生活垃圾。
§2.1 裁量標準
違反條款 | 《河源市農村生活垃圾治理條例》第二十二條第一款、第二款 任何單位和個(gè)人不得擅自將市外的生活垃圾轉移到本市行政區域內傾倒或者處理。本市行政區域內不得擅自跨縣(區)域轉移、處理生活垃圾。 |
處罰依據 | 《河源市農村生活垃圾治理條例》第三十七條 違反本條例第二十二條第一款、第二款規定,擅自將市外生活垃圾轉移到本市傾倒、處理,或者擅自跨縣(區)域轉移、處理生活垃圾的,由市、縣(區)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
違法行為 | 裁量要素 | 違法程度 | 裁量權重 | 備注 |
裁量起點(diǎn) | 20% | 表中“以上”包含本數,“以下”不包含本數。 |
擅自將市外的生活垃圾轉移到本市行政區域內傾倒或者處理;擅自跨縣(區)域轉移、處理生活垃圾。 | 涉及量 | 3噸以下 | 0% |
3噸以上10噸以下 | 10% |
10噸以上 | 20% |
違法行為持續時(shí)間 | 3天以下 | 0% |
3天以上5天以下 | 10% |
5天以上 | 20% |
所在區域 | 一般區域 | 0% |
限批區或環(huán)境敏感區 | 20% |
整改情況 | 主動(dòng)采取整改措施,并完全消除影響 | 0% |
主動(dòng)采取整改措施,但未完全消除影響 | 10% |
未主動(dòng)采取整改措施 | 20% |
本表的裁量計算方法為: | 罰款金額=裁量百分值總和×10萬(wàn)。 |
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