根據省市場(chǎng)監督管理局組織開(kāi)展的2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳出稽 守護南粵”行動(dòng)方案，我局組織全市各級市場(chǎng)監管部門(mén)加大執法力度，嚴厲打擊市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法違規行為。現公布2024年上半年“鐵拳”行動(dòng)（食品）典型案例5宗。

一、連平縣某有限公司生產(chǎn)被容器污染的飲用水案

2023年9月24日，廣東省市場(chǎng)監督管理局在河源市某貿易有限公司對連平縣某有限公司生產(chǎn)的飲用天然水進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗，銅綠假單胞菌項目不符合GB 19298-2014 《食品安全國家標準 包裝飲用水》要求，檢驗結論為不合格。2023年11月1日，連平縣市場(chǎng)監督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)：連平縣局）將報告書(shū)送達連平縣某有限公司并對該公司進(jìn)行檢查，現場(chǎng)未發(fā)現抽檢批次飲用天然水。經(jīng)查明，該公司生產(chǎn)上述飲用水不合格的原因系容器桶未消毒完全導致，該公司收到不合格報告書(shū)后立即對該批次飲用水進(jìn)行召回及銷(xiāo)毀。

當事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被容器污染的食品飲用天然水的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（九）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（一）項、《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十八條、《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十九條第一款第（二）項的規定，連平縣局對當事人進(jìn)行了行政處罰。

【啟示建議】

桶裝水生產(chǎn)加工過(guò)程如果滅菌不徹底很容易導致銅綠假單胞菌超標，因此生產(chǎn)企業(yè)應當加強人員管理，督促員工做好日常手足部清潔消毒，避免生產(chǎn)過(guò)程中人為帶入污染，同時(shí)嚴格按照標準操作規程對回收容器、設備管道進(jìn)行清洗消毒。另外桶裝水開(kāi)封后保質(zhì)期會(huì )大大縮短，建議消費者開(kāi)封后7-10天內喝完，一旦發(fā)現桶裝水存在感官異常，應當立即停止飲用。

二、連平縣市場(chǎng)監督管理局查處連平縣陂頭鎮某批發(fā)部經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案

根據群眾投訴舉報線(xiàn)索，2024年1月12日，連平縣市場(chǎng)監督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)：連平縣局）依法對連平縣陂頭鎮某批發(fā)部進(jìn)行檢查，在該批發(fā)部貨架發(fā)現“老潮州肉餅”“流心酥（芝士味）”等食品已經(jīng)過(guò)期。經(jīng)查明，上述食品是該批發(fā)部于2023年8月從韶關(guān)市翁源縣一商店購進(jìn)，當事人能夠提供購進(jìn)票據和供貨商資質(zhì)證明材料。

當事人經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項、《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第一款第（一）、（二）項的規定，連平縣局責令當事人改正上述違法行為，立即停止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品，定期檢查清理超過(guò)保質(zhì)期的食品，并對當事人進(jìn)行了行政處罰。

三、龍川縣市場(chǎng)監督管理局查處龍川某生態(tài)旅游有限公司經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案

根據消費者投訴舉報線(xiàn)索，2024年2月19日，龍川縣市場(chǎng)監督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)：龍川縣局）對龍川某生態(tài)旅游有限公司進(jìn)行檢查，在該公司銷(xiāo)售貨架發(fā)現“統一阿薩姆奶茶飲料”等食品已超過(guò)保質(zhì)期。經(jīng)查明，上述食品是從龍川縣某商行購進(jìn)，當事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未對超過(guò)保質(zhì)期的食品進(jìn)行及時(shí)清理，并且當事人未保管好進(jìn)貨票據及建立購進(jìn)臺賬。

當事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定，當事人未建立購進(jìn)臺賬的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項、第一百二十六條第一款第(三)項，《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第二十八條，《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條的規定，龍川縣局對當事人進(jìn)行了行政處罰。

【啟示建議】

食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期并不會(huì )以特大號字顯示，甚至部分食品以鋼印的形式打印生產(chǎn)日期，需要仔細觀(guān)察才能看清，因此很多消費者在購買(mǎi)食品時(shí)并不會(huì )刻意去看食品是否過(guò)期，這就要求經(jīng)營(yíng)者嚴把食品安全關(guān)，及時(shí)清理過(guò)期食品，避免銷(xiāo)售過(guò)期食品給消費者帶來(lái)危害后果。

四、紫金縣市場(chǎng)監督管理局查處紫金縣某幼兒園食堂經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品原料案

2024年2月27日，紫金縣市場(chǎng)監督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)：紫金縣局）依法對紫金縣某幼兒園食堂進(jìn)行檢查，在儲物間貨架發(fā)現甜脯蘿卜條1箱，該食品原料已超過(guò)保質(zhì)期。經(jīng)查明，該甜脯蘿卜條是從紫金縣紫城鎮一副食品店購進(jìn)，用于制作員工餐供老師食用。當事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品原料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規定。鑒于當事人在案件調查期間，能積極配合調查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據材料，并向我局提交了一份減輕處罰申請書(shū)和整改報告，主動(dòng)整改。根據處罰與教育相結合的原則，綜合考慮此案情況，兼顧紫金縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、當事人主客觀(guān)情況的相關(guān)因素。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和第二十八條、《紫金縣市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權適用規則（2023年修訂）》第十七條和第十八條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項的規定，紫金縣局責令當事人改正，并對當事人進(jìn)行了行政處罰。

【啟示建議】

學(xué)校食堂的食品原料制成熟食后受眾廣，一旦出現食品安全事件，容易造成惡劣影響。因此，食堂管理人員一定要強化食品安全責任意識，定期整理庫存食品原料，對過(guò)期食品及時(shí)清理，對近效期食品單獨管理，確保食品安全。

五、和平縣市場(chǎng)監督管理局查處河源市某藥品有限公司和平某分店經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售蟲(chóng)蛀變質(zhì)的食品案

2024年2月2日，和平縣市場(chǎng)監督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)：和平縣局）對河源市某藥品有限公司和平某分店進(jìn)行檢查，在該店貨架發(fā)現野生枸杞1罐，該野生枸杞有肉眼可見(jiàn)蟲(chóng)蛀。經(jīng)確認，枸杞是藥食同源產(chǎn)品，上述野生枸杞外包裝標簽未標明醫療功效，認定為食品。經(jīng)查明，上述食品是從農貿市場(chǎng)購進(jìn)。當事人銷(xiāo)售蟲(chóng)蛀枸杞的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項的規定，鑒于當事人在案件調查過(guò)程中能夠積極配合調查，涉案枸杞案值較小且未造成危害后果，當事人也積極落實(shí)整改，根據《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第（一）項、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項的規定，和平縣局對當事人進(jìn)行了行政處罰。

【啟示建議】

食品經(jīng)營(yíng)者要定期在貨架食品進(jìn)行整理檢查，對于預包裝食品出現漏氣、包裝破損等情況，非預包裝食品出現霉變、蟲(chóng)蛀等情形，要及時(shí)清理下架，避免售出存在安全隱患的食品給消費者造成傷害。