2024年4月1日，《河源市推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2027年）》（河府辦〔2024〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）正式印發(fā)?，F就《實(shí)施方案》有關(guān)內容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　2022年12月，國家林業(yè)和草原局 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 財政部印發(fā)了《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，2023年6月，省印發(fā)了《廣東省加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，明確了到2025年油茶生產(chǎn)的目標任務(wù)。

　　我市為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展油茶的重大決策部署，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，發(fā)揮綠美河源生態(tài)建設綜合效益，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據省、市下達的關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)，結合實(shí)際，制定此實(shí)施方案，明確總體目標、發(fā)展布局、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等方面內容，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成全市“綠富雙贏(yíng)”的示范樣板產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、農民增收致富，助力全市加快實(shí)現綠色崛起。

　　二、制定依據

　　1.國家林業(yè)和草原局 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 財政部關(guān)于印發(fā)《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知（林改發(fā)〔2022〕130號）；

　　2.《財政部辦公廳 國家林草局辦公室關(guān)于實(shí)施中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策的通知》（財辦資環(huán)〔2023〕22號）；

　　3.廣東省林業(yè)局 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 廣東省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)《廣東省加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知（粵林〔2023〕20號）；

　　4.廣東省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)方案的通知（粵林函〔2023〕10號）。

　　三、征求意見(jiàn)情況

　　市農業(yè)農村局征求了各縣（區）人民政府和市有關(guān)單位意見(jiàn)，并在政府信息網(wǎng)公示公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到5條意見(jiàn)建議，經(jīng)研究，共采納4條、部分采納1條。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，期間未收到任何意見(jiàn)反饋。

　　四、主要內容

　　主要內容分為指導思想、總體目標、基本原則、發(fā)展布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施六個(gè)部分。

　?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展油茶的重大決策部署，堅持以市場(chǎng)為導向、科技為手段、效益為中心，因地制宜、科學(xué)規劃、精準施策，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　?。ǘ┛傮w目標。制定了河源市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)計劃表（2023-2027年），明確各縣區2023-2027年每年新造、低改、撫育的任務(wù)目標。到2027年，全市完成油茶林新造34萬(wàn)畝、油茶林低產(chǎn)低效改造9萬(wàn)畝、撫育20萬(wàn)畝，全市油茶種植總面積達100萬(wàn)畝以上、茶油產(chǎn)能達2.8萬(wàn)噸，創(chuàng )建“萬(wàn)綠河源山茶油”區域公用品牌，培育茶油國內知名品牌2個(gè)、省內知名品牌8個(gè)，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超50億元，力爭將河源打造成為全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　?。ㄈ┗驹瓌t。一是堅持政府引導、市場(chǎng)主導；二是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；三是堅持科技創(chuàng )新、示范帶動(dòng)；四是堅持品牌賦能、培育精品。

　?。ㄋ模┌l(fā)展布局。以東源縣、和平縣和龍川縣為油茶產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區，以紫金縣、連平縣為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)拓展區，以源城區、江東新區為油茶產(chǎn)業(yè)潛力發(fā)展區。以3個(gè)區域布局全市油茶發(fā)展任務(wù)，突出核心重點(diǎn)，分區施策，推動(dòng)全市全域油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)任務(wù)。圍繞“擴規模、提質(zhì)效、延鏈條、優(yōu)品牌、強科技”的發(fā)展思路，以綠美河源生態(tài)建設、中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目和省級油茶跨縣集群產(chǎn)業(yè)園為抓手，通過(guò)優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)種植結構、加強油茶良種資源培育、培育油茶高產(chǎn)示范基地、強化油茶林管護撫育、培育油茶經(jīng)營(yíng)主體、加強油茶綜合開(kāi)發(fā)、健全加工配套設施、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、強化油茶產(chǎn)業(yè)科技支撐、推進(jìn)油茶品牌建設、完善聯(lián)農帶農利益機制等十一項重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)一產(chǎn)擴面增量、二產(chǎn)延鏈增效、三產(chǎn)融合提級，實(shí)現油茶全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

　?。┍Ｕ洗胧?。通過(guò)加強組織領(lǐng)導、加強資金支持、加強用地保障、加強金融服務(wù)、加強基礎建設、加強執法監督、加強宣傳引導、加強督導考核八項措施做好保障工作，確保推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續推進(jìn)。

　　五、解讀方式

　　解讀材料主要以文字形式進(jìn)行。

　　原文鏈接網(wǎng)址：http://m.fzbz888.com/zwgk/szfwj/content/post_602512.html